一致的应急物资保证系统是国家应急办理系统建造的重要内容，是精准布局推进国家应急办理系统和才能现代化的重要支撑，是应对和处置突发公共事情的物资根底保证，是决议突发事情应急处置胜败的关键因素。健全一致的应急物资保证系统，需求坚持六大准则，从产能保证、调度机制、储藏系统各个环节不断完善相关作业机制和应急预案，保证高功率统筹和谐、高规范运转保证、高质量督促检查。

  坚持“会集办理”准则，保证一致的应急物资保证系统规范化。突发事情产生后，需求有“全国一盘棋”会集力气系统统筹的行动力。建造应急物资保证系统需施行应急物资保证会集办理，加强顶层规划、全体布局、系统集成，在规范长效上用力，不断强化准则保证。一是健全完善应急物资保证法律法规。一方面应健全应急物资收购、储藏、运送、组织机构等方面的法律法规，清晰应急物资保证各利益相关主体的责任、权利和利益；另一方面应健全应急物资保证各环节规范，健全相关企业社会化及技能装备自主立异等方针，一起赶快出台合理的应急物流运作补偿方针。二是优化应急物资保证指挥系统。树立科学的办理机制，将应急物资保证列为政府应急办理和救灾作业的重要内容。中心层面应当清晰应急物资保证的整体牵头部分，树立从中心到当地的交融物资储藏与出产才能储藏的分级会集储藏网络，构成中心会集办理、各级政府部分一起担任的应急物资办理系统。三是树立监督机制。坚持会集办理、有用保证，构建由政府、援（受）助主体及其他社会主体广泛参加的监督机制，构成应急物资会集办理的事前、事中、过后协同监督格式，以进步物资保证的准确性、有用性，终究进步应急物资保证效益。

  坚持“一致调拨”准则，保证一致的应急物资保证系统有序化。应急物资保证是一项系统工程，特别是物资的紧迫调运，往往触及多个区域和部分，需做好纵向和横向的协同合作作业，做到前后联接、左右联动、上下配套。一是树立一致的应急物资保证呼应途径。加强区域、部分之间的和谐，树立中心有关部分之间、中心与当地之间以及中心、当地与企业之间的联动机制，完成统筹规划、分级施行、一致分配、资源共享，推进应急物资保证作业的规范化、科学化。二是完善一致的应急物资保证链条。构建根据政府、戎行、社会、企业等多范畴交融的国家应急物资大数据途径，对应急物资的加工、包装、运送、仓储、配送等环节有用集成，以此保证各参加方的协同协作作用。三是优化一致的应急物流运作系统。首要，应树立一个一致、高效、威望的应急物流指挥系统，以对各种涣散的物流进行组织和谐。其次，加强应急物流信息系统建造，进步应急物流信息化水平。再次，进步应急物流运作才能，构成全国和谐运作的应急物流配送系统，构树立体、归纳、现代的应急物流网络。四是完善一致的立体化应急交通运送系统。树立公路、铁路、水运、航空多式联运的运送网络，要点处理交通运送进程中的堵点和薄弱环节，保证应急交通运送网络干线、支线、结尾有用联接、统筹和谐。

  坚持“平常服务”准则，保证一致的应急物资保证系统常态化。虽然应急物资保证系统的运作具有时效性，但应急物资保证才能的进步并非朝夕之功，需将应急物资保证作业常态化，力求做到未雨绸缪。一是继续重视科技支撑。应加大对应急物资保证科研经费的专项投入，加速对应急物资保证技能的开发与研讨，不断进步应急物资储藏监测预警和应急保证等技能装备的科技含量。二是继续加强工业保证。应急工业是民生工业，应充分运用经济快速展开和工业转型晋级的有利机遇，加速打造应急工业途径，经过拟定应急工业展开扶持方针，引导企业积极参加应急产品研制和出产。三是继续加强相关专业性人才培养力度。树立应急物资保证专业人才的储藏机制，加强对各级应急物资储藏办理人员、技能人员、操作人员等的训练。四是继续强化应急训练演练。一方面应定时组织展开高档决议计划办理人员研讨活动，不断进步各级政府应急物资保证的决议计划才能和水平；另一方面应定时组织应急演练，保证突发事情产生时可以反响敏捷、处置有力。

  坚持“灾时应急”准则，保证一致的应急物资保证系统专业化。突发事情一般具有突发性、破坏性、杂乱性、不可控性等特色，这对应急物资保证系统的保证才能是一个极大检测。一是重视应急物资保证的科学化。事前，应经过严重突发事情危险评价、典型突发事情场景剖析等办法，树立典型突发事情与所需物资的联系、基准应急保证等模型，构成一套规范的应急物资保证呼应预案，对突发事情的猜测预警、信息陈述、应急呼应、应急处置、康复重建及查询评价等机制进行具体规划，并清晰各有关部分在人力、物力、财力及交通运送、医疗卫生、通讯等应急保证作业方面的责任。二是重视应急才能专业化。灾情产生后应高效运用信息途径，敏捷研判应急物资分配到哪里、分配给谁、分配多少、怎么分配，防止因信息不畅和决议计划缺位而呈现防控真空。应当归纳运用设备设备和人力支撑，做好大规划物资接纳、仓储、分类、集散作业，保证物资补给时效。三是重视应急物资供给途径畅通化。针对紧迫状况下呈现的物资缺少，特别是短期物资缺少状况，应第一时刻树立会集出产调度机制，一致组织原材料供给、组织定点出产、规范质量规范，保证应急物资保证有序有力。

  坚持“采储结合”准则，保证一致的应急物资保证系统科学化。突发公共事情产生后对应急物资的需求具有急切性，为满意第一时刻的“突发”需求和后续救灾的“继续”需求，既应做到“储藏有用”，又应做到“采储相通”。一是健全国家储藏系统。可建造国家、省、市、县四级救灾物资储藏库，分级办理、分级担任、一致调度。科学调整储藏的品类、规划、结构，进步储藏效能。积极探究树立什物储藏与商业储藏相结合、政府收购与政府补助相结合的应急物资储藏方法。应充分调动社会力气的积极性，运用商场资源，开辟社会代储途径，探究多样化应急物资储藏方法。积极探究什物储藏与出产才能储藏相结合，经过树立应急出产运转机制，完成救灾物资动态储藏。二是树立国家一致的应急物资收购供给系统。加强与各专业商场、大型商场、首要出产经营应急物资部分之间的交流，构成应急物资保证作业网络。充分发挥商场机制的调节作用，保证突发事情产生时，可以“找得到、叫得应”，推进应急物资供给保证网络愈加高效安全可控。

  坚持“节省高效”准则，保证一致的应急物资保证系统优质化。突发事情产生后，灾情便是指令，时刻便是生命。应急物资保证作为应对突发事情的安全屏障，有必要要以节省高效为规范，供给优质的物资支撑。一是做到流程简化，保证供给功率，防止因流程杂乱而下降时效。应急物资保证的杰出特色是“应急”，需最大极限削减应急物资供给的中间环节，简化流程，下降时刻本钱，使供给进程高效合理。二是做到信息精准，保证供需平衡，防止因信息不对称而形成资源糟蹋。可树立健全信息资源共享机制，消除信息妨碍，进步应急信息报送和数据更新及时性，树立信息资源整合的一致规范、进步数据的兼容性，使应急物资的价值充分体现。三是做到细节把控，保证质量牢靠，防止因质量问题下降处置功率。应严厉把住质量关，保证应急物资“靠得住”。一起，还要处理好质量和经济性的联系，最大极限削减糟蹋，高功率地完成应急物资保证。四是做到进程监控，保证信息通明，防止因监督不力繁殖违规操作。需对应急物资的需求、筹措、贮存、配送全进程进行监控，做到可追溯、可操控，为科学决议计划供给牢靠的根据。及时向社会供给归纳计算信息、财务办理信息、物资运用信息、能源消耗信息等应急物资保证信息，进步信息通明度。