[摘要]GIS(GeographyInformationSystem，地舆信息体系)是关于方位的科学。任何一个物体，有生命的，没有生命的，只需在这个蓝色的星球上，就有个方位，并且这个方位终将会在地舆信息体系上显现。GIS诞生日久，运用愈广。从资源办理、土地规划、环境监测、防灾减灾，到交通办理、城市规划，到科

  任何一个物体，有生命的，没有生命的，只需在这个蓝色的星球上，就有个方位，并且这个方位终将会在地舆信息体系上显现。

  GIS诞生日久，运用愈广。从资源办理、土地规划、环境监测、防灾减灾，到交通办理、城市规划，到科研、教育和国防，GIS一向以奥秘的专业相貌和作业运用姿势在为普通老百姓的出产与日子服务。

  互联网年代的到来，将GIS推到了咱们每个人的日子里边，GIS开端从专业和作业的高端走下来，直接与咱们面临面。每个人都或许是Web地图服务的潜在运用者。GIS与你我面临面服务的年代现已到来了。

  在阻击卡特里娜飓风的过程中，GIS是怎么发挥效果的？在维护公共治安时，GIS可以供给怎样的帮忙？互联网与GIS的结合将会为咱们带来什么？未来GIS将会产生什么样的革新？

  当卡特里娜飓风降临的时分，许多安排和个人都以不同的方法参与到救援的队伍中来。

  在密西西比州，呈现了很多的GIS自愿者。他们绝大多数来自城市和区域地舆信息体系协会（URISA）和GIS联盟，随时预备呈现在那些需求帮忙的当地。

  “咱们的榜首个项目是对2004年海啸做应急支撑，” GIS联盟的开创人和主席Shoreh Elhami说：“跟着新项目不断被确认，越来越多的自愿者参与联盟，承当很多繁琐的作业。卡特里娜飓风之后咱们所做的作业，是GIS联盟义无反顾的社会职责。它让我为我的作业感到自豪。”

  8月30日，就在卡特里娜飓风对海湾形成巨大破坏之后，GIS专家，克里夫兰市三角洲州立大学归纳地舆空间技能中心主任Talbot Brooks教授经过ESRI公司与GIS联盟的Elhami取得联络，恳求其供给GIS技能支撑。

  Brooks教授一向在为密西西比州供给GIS服务。URISA在收到Brooks教授的恳求后，当即行动起来，广泛招集自愿者参与帮忙救援的作业。

  在很短的时刻里，URISA就收到了近3000人的发来得信息，表明乐意供给自愿服务。

  在救援作业开端之初，鉴于密西西比州的特殊要求，URISA确认由20个自愿者组成2个GIS小组，进行灾祸的救援作业。

  跟着救援作业的不断深入，GIS小组的人数不断的添加，终究有超越32名的自愿者参与了GIS小组，并留在灾区持续进行作业。

  GIS小组成员为灾祸救援做了很多的十分重要的作业，特别是在遭受卡特里娜飓风突击的开端阶段，GIS小组发挥了巨大的效果。

  在这次救援作业中，GIS联盟，地舆空间信息技能协会(GITA)，ESRI，Leica Geosystems，以及来自密西西比州各部分和教育体系的自愿者们，在运用地舆空间技能和应急和救援方面，扮演着十分重要的人物，悉数的地图和剖析也都是由这些安排供给。

  别的，在悉数相关描绘数据的提取上，自愿者们归纳了ESRI、密西西比应急办理局(MEMA)，密西西比主动化资源信息体系和其他救援部分的资源库，经过剖析终究提取出来的。

  Brooks教授与一些来自三角洲州立大学的学生，加上别的一些由县郡作业人员招募的自愿者，一同来到坐落密西西比州Jackson的突发事情处理中心（EOC），为救援供给他们所能供给的帮忙。

  在相关人员到位后，Brooks教授就敏捷联络他在密西西比教育安排的搭档，以寻求他们的帮忙。

  Brooks教授的恳求敏捷得到呼应，其间一间“移动教室”被敏捷改装成一辆“脑筋公车”，承当供给地图和GIS剖析的使命。

  在卡特里娜飓风登陆之前，GIS就现已在EOC发挥效果了。在ArcView软件的ArcMap运用程序中运转美国联邦紧迫事情办理局（FEMA）的HAZUS模型。HAZUS用来猜测模仿沿着暴风雨侵袭路途行走飓风所带来的损伤。

  他在ArcGIS 3D剖析扩展中的ArcScene运用程序中，运用数字高程模型来模仿暴风雨所带来的水灾涌动的状况。

  一起运用ArcMap生成大街等级的地图，帮忙Jackson的一线救援人员进行查找和救援作业。

  从8月27日到29日，在Jackson的EOC两台绘图仪上总共印刷了超越3000英尺的地图。

  依据Brooks教授的要求，GIS联盟委员马上确认了适宜的人选，然后依据他们的时刻和专业技能分配到Jackson的EOC帮忙并参与Brooks教授进行救援作业。

  榜首次装备的自愿者别离来自阿肯色州，加利福尼亚州等10个州，他们作业经验丰富，均匀作业经验达到了8年之久。

  面临自然灾祸，人们的能量被最大极限地激发了出来。在一天之内，一个全天24小时运转，由60名自愿者参与的GIS安排悉数到位。

  GITA的履行主管Bob Samborski说，“咱们地舆空间信息和技能协会的全体成员期望可以供给帮忙，因而咱们一旦得到恳求，就会马上发动咱们的成员。连同其它资源，这些成员会不知疲倦的创立很多地图。一旦获取了航空印象，团队就会处理和剖析这些印象，作为定位帮忙方针的途径。这些印象也供给给北美其它区域进行救援作业的人员运用。

  榜首类地图是为应急指挥官、密西西比州政府、郡应急指挥中心、州应急办理局(MEMA)的高层决策者，州长乃至美国总统制作供给的整个区域受灾状况的完好信息的“纵览图”。

  第二类地图是专门为在现场处于风险地步的应急人员和突发事情作业人员定制的。

  灾情图包含停电和电力康复区域、手机基站康复后的掩盖区、有或许被吞没的区域、路途被堵截和可通行状况、救援和服务设备，如：紧迫避难所、厨房、水源和冰块发放点、国家警卫队指挥和操控区域、风险环境区域，还标出了变电站、医疗设备等公共设备的方位。

  关于现场应急人员来说，最需求的是大街地图，有着人口密度的大街地图是一个格网图，格子线标明晰经度和纬度，依据应急人员的需求地图也可以标明特定重视区域的方位。

  ArcGIS Desktop是修改和制作地图的首要东西。ArcSDE开端是在加利福尼亚州的Redlands作为数据办理和数据库东西，终究放在了Jackson。

  在EOC，作业人员运用ArcIMS进行信息同享，ArcGIS 3D剖析扩展模块树立水灾模型。

  美国海岸巡查队直升飞机运用自愿作业人员供给的GPS坐标来分散被洪水围困的人们。

  因为大街被淹，船和直升机都无法取得具体地址信息，救援人员只需经过被困大众打出的求助电话所供给地址和其他地标信息，转换成坐标，确认哀鸿的方位。

  GIS自愿者将上百个地址和方位信息解译到GPS坐标中，帮忙海岸巡查队救援直升飞机很好的履行撤离哀鸿的使命。

  Brooks教授表明：“咱们帮忙直升飞机里的救援人员找到那些被困的哀鸿。受困哀鸿电话求助时报出具体地址，但因为大街被淹，没有办法从船上或许直升机上定位，所以咱们运用GIS来帮忙将地址转成经纬度信息供给给救援人员。”

  依据GIS的运用特色，现场自愿者和坐落Berkeley的加利福尼亚大学开发了一个失踪人口陈述站点和数据库，将数以千计的失踪人口陈述收拾编档。

  人们可以依据陈述了解失踪人员终究呈现的方位信息，然后为查找作业带来帮忙和辅导应急呼应。

  相同，现场自愿者经过GIS，用不到10个小时的时刻，生成近200幅原始查找地图，然后由Jackson ASAP印厂制成薄板地图，开宣告了一套经过修订和扩展的涵盖了8个县郡的查找地图，用于挨家挨户的查找作业。

  GIS的别的一些绘图支撑服务首要体现在标示重要基础设备的方位上，比方水源，水利处理厂，以及其它悉数因为洪水吞没或许埋在废墟下的不容易被定位的设备。

  Elhami说，“在这次卡特里娜飓风灾祸中，因为GIS地图和制图专家的存在，救灾作业显得与以往大不相同。”

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  Elhami一起表明：“咱们将持续让GIS联盟的自愿者们留在那里，尽最大的尽力完结救援作业。经过这次救灾作业，从中吸取经验，咱们期望能为将来敷衍同类事情做充沛的预备。”

  归纳地舆空间技能中心结合ArcGIS和气候雷达帮忙Bolivar县突发事情处理中心盯梢龙卷风，生成暴风雨灾祸地图，这样在龙卷风迸发的时分就可以帮忙路途突发事情应急人员。

  有了GIS的帮忙，在龙卷风抵达几分钟之内当地的应急人员就可以参与，GIS让这悉数都变得不同。

  为萨福克县的居民们供给一个安全平和的日子环境和作业环境，是纽约萨福克县差人局（SCPD）不行推脱的职责。

  “1990年以来，萨福克县差人局选用的GIS就一向帮忙差人局维护公共治安……，有了它，萨福克县愈加安全了。”萨福克县差人局作业体系剖析师Matt Jones说。

  萨福克县坐落间隔纽约市仅20英里的长岛上，全县面积900平方英里，人口140万，城区人口稠密，市郊分布着农场、公园和其它空位。

  虽然萨福克县接近美国最大的城市纽约，但萨福克县差人局仅凭戋戋3000名差人，使本县的违法率自1993年以来降低了差不多47%，为其赢得了世界性的名誉。

  自1960年树立以来，萨福克县差人局尽力将自己维护社会治安的使命归入先下手为强的战略傍边，运用先进的科学技能帮忙那些最需求的人，打击违法。

  其时MapInfo的战略合作伙伴Ｔequical Services, Inc.(TSI)帮忙差人局将MapInfo数据库集成到萨福克县的人工调度体系中，加速了对911紧迫呼救的呼应速度。因为意识到求救者常常无法向救援人员讲清事发地址，然后延误差人施行救援，因而调度人员都选用依据MapInfo的大街材料敏捷将有关人员派到事发现场。

  1997年，萨福克县差人局引入可以辨认紧迫呼救者电线服务，自此，MapInfo取得了进一步加速萨福特县的紧迫呼叫呼应速度。

  受此鼓舞，萨福特县差人局决议选用先进的科学技能进步差人的办事效率、打击违法事情的速度和维护差人的人身安全。

  1998年，萨福克县差人局取得了美国检查总长作业室拨发的大笔专项资金。之后，差人局和TSI运用“Cops More”奖金研制开发了以MapInfo为动力的主动车辆定位（AVL）体系，该体系为查找现场各警车的精确方位，并将其在地图显现出来供给可很大的帮忙。

  最近，萨福克县差人局推出了以MapInfo为违法剖析体系，该体系可以更快更精确地辨认全县规划内的违法特征。

  这个主动化体系是人工检查案子文件的一个严重改善，大大进步了侦查人员运用全县违法材料进行侦查的速度。

  萨福克县差人局作业体系剖析师Matt Jones说：“MapInfo使萨福克县差人局可以选用一种积极主动的方法进步服务水平。运用MapInfo功用强大的绘图缉获和归纳数据集，咱们可以更好地维护市民和差人安全，从曩昔十年里萨福克县的违法率大大削减便可以看出这一点。”

  有了MapInfo软件，萨福克县差人局维护市民和差人安全的水平更高，决心也更强了。

  调度人员原先都将MapInfo用于DOS，以便对911呼救电话做出呼应。他们将装有呼救者地址邻近穿插大街的地舆文件上传给萨福克差人局的CAD体系，然后再将差人派到现场。当1997年萨福克县差人局参与增强型911服务之后，他们为Ｗindows装备了MapInfo Professional，将大街地址赋予各个特定的差人、消防和紧迫救助医疗服务安排。

  选用这种功用强大的绘图引擎，反911的调度人员除了可以查明呼救者地点大街之外，还能敏捷确认间隔事发现场最近的管区和部分，然后将邻近区域的应急单位派到现场。

  在Cops More专项资金的帮忙下，萨福克县差人局研制开发了AVL体系，树立起了一个全县规划内的无线数据网。

  现在，萨福克县差人局在每辆警车上都安装了GPS设备和移动电脑，以便警车能用无线发送其地点方位，让差人局的内联网可以查找到自己的方位。

  因为调度人员可以及时了解各辆警车的切当方位，所以，差人局可以将间隔事发现场最近的车辆派到有紧迫事情或有违法行为产生的现场。

  AVL还大大增强了对警员的安全维护。假如差人因为各种原因需求供给支撑，则AVL会主动确认该差人的方位，或许假如他是步行的话，盯梢他的行迹。

  例如，在设置有路障的状况下，调度人员可以经过AVL的可视化绘图功用，敏捷和谐多辆警车在封闭大街中的移动，以及其它进口和出口。

  Jones说：“因为咱们的成功，许多人都到咱们这里来取经，其间包含以色列差人局和MTA。当你用这些技能处理违法问题时，人们对此十分感兴趣。”

  萨福克县差人局将AVI推行到警车以外的规划，经过实时供给巡警精确方位的袖珍PC和MapInfo MapX Mobile，将其扩展到各差人手中。

  Jones说：“MapInfo为咱们差人局和萨福克县带来巨大的优点。一起进步了对市民的服务水平，加强了警员的人身安全。简直很少有出资可以带来这么丰盛的报答。”

  TSI总裁Steve Carr说：“很少有像萨福克县差人局这么大规划的公共安全安排，只依托一个供货商为他们供给技能服务，这便是MapInfo处理计划，萨福克县差人局十分认可这个技能。”

  萨福克县差人依托很多的MapInfo产品驱动其公共安全运用软件，这些产品包含：

  榜首，用于Ｗindows的MapInfo Professional，运用大街鸿沟、航摄相片、巡查地图和其它定位信息，为CAD和AVL体系创立和维护根本绘图数据。

  第二，MapInfo MapXtreme，经过萨福克差人局内联网为AVL体系供给悉数当地绘图显现，然后在与萨福克差人局体系衔接的PC上生成图画。

  第三，MapInfo MapMarker，将地址经纬度，一起查验地址的有效性，将所键入的不正确或不适宜的地址返回去。

  第四，MapInfo MapX在萨福克县差人局警车上的移动电脑上运转，生成AVL的可视化地图，以供事发现场差人运用。

  Jones说：“MapInfo帮忙萨福克县差人局向本市市民供给最佳的突发事情和差人维护，为咱们供给了最先进的东西完结这一作业。”

  在2000年联邦拨发资金的帮忙下，萨福克县差人局选用MapInfo技能进步了辨认违法特征的水平。

  例如，侦查人员可以向体系宣告问询，查找特定时刻特定区域内的入室偷盗案子，或许将作案方法相似的悉数入室偷盗案子制作在地图，比方撬锁或强行入室。

  这个选用MapInfo多个产品集成起来的体系使萨福克县差人局可以拜访从差人局七大管区收集起来的悉数违法信息的中心数据库，然后进步了差人局的协作水平。

  现在，每个管区都可以经过装有GIS定位体系拜访全县规划内的某个方位的违法人员的材料。

  Jones说：“有了违法剖析，萨福克县差人局的侦查人员就可以检查各个管区的违法案子，从总体上确认违法特征。加大打击违法的力度，每名差人都能共享全县其它差人收集到的信息。”

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